Президенту України

Голові Верховної Ради України

Генеральному прокурору України

Міністру юстиції України

Раді суддів України

Органам суддівського самоврядування

ВГО «Асоціація суддів України»

Представництво ОБСЄ в Україні

Представнику Генерального

секретаря Ради Європи в Україні

ВІДКРИТЕ ЗВЕРНЕННЯ

Голови Правління Всеукраїнської громадської організації «Судова Асоціація України «Фундація сприяння правосуддю»

У час, коли залишається 10 днів до виборів Президента України – значущої політичної події будь-якої держави - доводиться констатувати факти посилення тиску на «незручних» суддів, втручання в організацію діяльності судів з боку різних осіб та організацій. Вбачається постійне грубе порушення чинного законодавства України про судоустрій та статус суддів, намагання окремих функціонерів судової системи залучитися до політичної боротьби, нівелювавши при цьому суддівське самоврядування і принцип незалежності суддів під час здійснення правосуддя.

Але окрім політиків, засобів масової інформації та державних діячів у політичні процеси, зокрема, майбутні вибори, намагаються втрутитися окремі громадські організації до складу котрих входять судді, і які, як вбачається, ставлять перед собою політичні цілі. На нашу думку така діяльність суперечить засадам незалежності суддів, оскільки публічні висловлювання своєї позиції навколо виборчого процесу є ознаками певної політичної заангажованості.

Прикладом може слугувати те, що 4 січня, Всеукраїнська громадська організація «Асоціація суддів України» через засоби масової інформації поширила звернення щодо ситуації, яка склалася у зв'язку із закінченням передбаченого законом 5-річного строку перебування на посаді голови Вищого адміністративного суду України Олександра Пасенюка та їх «занепокоєнням» можливими негативними наслідками у майбутніх виборах Президента України.

В заяві Асоціації суддів України постійно згадується питання виборчого процесу, а також впевненість у незаконності майбутніх рішень Вищого адміністративного суду України (ВАСУ) щодо виборів. На нашу думку, такі заяви організації, що позиціонує себе як така, що представляє частину суддівського корпусу є неприпустимою, оскільки де-факто вона своїм публічним виступом звинувачує суддів ВАСУ у незаконності ще неприйнятих судових рішеннях, які матимуть певний політичний вплив. Тобто, судді, котрі є членами Асоціації суддів України фактично звинувачують своїх колег у порушенні, яке вони ще не здійснили. Зокрема, це підтверджується й іншими заявами відносно того, що невизначеність з перебуванням О. Пасенюка на адміністративній посаді призведе до «настання надзвичайно негативних наслідків для виборчого процесу з виборів Президента України через відхід Вищого адміністративного суду України від правових засад судоустрою».

У розрізі питання щодо голови ВАСУ необхідно пам’ятати наступне. З 01 січня 2010 року набули чинності зміни у чинне законодавства України, що передбачає автоматизований розподіл справ між суддями. Тобто мінімізується будь-який можливий вплив голови суду на розподіл судових справ. По-друге, справи, що розглядаються Вищим адміністративним судом, як судом першої інстанції розглядаються у складі колегії, котра складається з не менше як п’яти суддів. Тобто наявність чи відсутність О. Пасенюка на адміністративній посаді не може бути ключовою у можливому розгляді виборчих справ, адже він у будь-якому випадку залишається суддею ВАСУ.

Проте, існує інший цікавий момент щодо організації, яка здійснює такі гучні політичні заяви та звинувачення. Ст. 127 Конституції України зазначає, що Професійні судді не можуть належати до політичних партій та профспілок, брати участь у будь-якій політичній діяльності тощо. Фактично, згадана громадська організація взяла на себе функції представництва судової гілки влади у виключно політичному питанні, котрим може займатися лише керівництво судової системи. Зокрема, ст. 50 Закону України «Про судоустрій України» передбачає що Голова Верховного суду України представляє Верховний Суд України та систему   судів загальної юрисдикції у зносинах з іншими органами державної влади України, органами місцевого самоврядування, а також з судовими органами інших держав та міжнародними організаціями, а ст.. 41 цього ж закону –що, Голова Вищого спеціалізованого суду представляє   вищий спеціалізований суд та відповідну систему спеціалізованих судів у зносинах з іншими   органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадянами і організаціями, органами влади та організаціями інших держав.

Яке саме відношення може мати громадська організація до здійснення повноважень Вищим адміністративним судом України як вищого спеціалізованого органу, повноважного у першій і останній інстанції вирішувати судові спори з оскарження результатів загальнонаціональних виборів в Україні? Згідно з законодавством та Конституцією – ніякого!

Також викликають тривогу заклики до невиконання рішень Конференції суддів адміністративних судів України, питання діяльності якої є виключною компетенцією органів суддівського самоврядування, які визначені чинним законодавством. Все це є посяганням на незалежність суддів, як визначну цінність і основну підвалину організації судової влади і судочинства в Україні.

Всеукраїнська громадська організація «Судова Асоціація України «Фундація сприяння правосуддю» засуджує будь-які спроби тиску від всіх секторів суспільства на незалежність суддів і суди та визнає їх як незаконні і неприпустимі.

Переконана, що заяви з політичним змістом, що походять від всеукраїнської громадської організації «Асоціація суддів України» – неприпустимі. Це грубо суперечить вимогам ст.3, 6, 8 Закону України «Про об’єднання громадян».

Наголошую, що заяви та звернення подібні до вищенаведених від будь-яких посадових чи службових осіб напередодні Виборів Президента України можуть бути розцінено виключно як засоби тиску на суд.

На підставі наведеного, прошу звернути увагу суддівського корпусу України, Міністерство юстиції України на діяльність громадських організації членами яких є судді з метою попередження політичного тиску на суддів та втручання у здійснення правосуддя, розглянути питання дотримання законності під час їх статутної діяльності та надання цьому відповідної оцінки.

Одночасно, звертаюсь до усіх представників суддівського корпусу України з проханням утриматися від антиконституційних закликів і звернень, керуватися виключно Конституцією і Законами України, діяти у відповідності з чинними рішеннями Конституційного Суду України. А про протиправні провокації і незаконні накази повідомляти правоохоронні органи, органи суддівського самоврядування.

Прошу усі органи державної влади та міжнародні організації, що опікуються проблемою правосуддя України, захистити під час виборчої кампанії українських суддів від політичного тиску з будь яких боків та сприяти повноцінному виконанню своїх повноважень на незалежній основі у відповідності Конституції України та міжнародних зобов’язань.

З повагою

Голова Правління

ВГО САУ «Фундація сприяння правосуддю»                                       К. ТАРАСОВА

Контактна особа: Альона Ланько

Тел.. 063 338 48 51